En el marco del Año Internacional de las Cooperativas, autoridades, expertos y líderes sociales se reunieron en Santiago para delinear una nueva agenda de transformación productiva, equidad territorial y justicia social desde el modelo cooperativo.

Santiago, 29 de mayo.-Con un llamado a profundizar la democracia económica, construir territorios resilientes y promover un modelo productivo más justo e inclusivo, concluyó en Santiago de Chile el Congreso Internacional del Año Internacional de las Cooperativas. La cita, realizada el 12 y 13 de mayo, fue organizada por ACI Américas, CEPAL, FAO, OIT y el Instituto Nacional de Asociatividad y Cooperativismo, INAC de CORFO, con la participación de dirigentes cooperativos, autoridades públicas, académicos y organismos internacionales.

Durante dos jornadas, se abordó el rol estratégico del cooperativismo en ámbitos como el desarrollo productivo territorial, la transformación de los sistemas agroalimentarios, el fortalecimiento de la economía del cuidado y la inclusión de mujeres y jóvenes en procesos económicos sostenibles. La actividad combinó plenarias de alto nivel con talleres temáticos especializados y dejó instalada una agenda de trabajo conjunto entre gobiernos, agencias multilaterales y redes cooperativas.

Cooperativas como motor del desarrollo

Desde la primera jornada, quedó de manifiesto una convicción compartida: las cooperativas son actores clave para enfrentar desafíos estructurales en la región, aportando inclusión, cohesión social y sostenibilidad ambiental. Paula Narváez, embajadora de Chile ante la ONU, subrayó que “los principios cooperativos deben inspirar los pactos sociales del futuro: solidaridad, participación, equidad y democracia económica”.

Desde la CEPAL, su Secretario Ejecutivo José Manuel Salazar llamó a construir el desarrollo productivo desde una perspectiva territorial, con gobernanza multinivel e inclusión de actores locales. “El cooperativismo tiene el potencial de ser una herramienta concreta para cerrar brechas territoriales”, sostuvo.

Fortalecimiento institucional y digitalización

Uno de los anuncios destacados fue la presentación de COOPDIGITAL, una nueva herramienta del Gobierno de Chile que permitirá constituir cooperativas de manera completamente digital. La Subsecretaria de Economía, Javiera Petersen, indicó que esta plataforma, que comenzará a operar en junio, se enmarca en un proceso de modernización del Departamento de Asociatividad y Economía Social (DAES) y permitirá reducir a la mitad los tiempos de respuesta institucional.

Petersen también reafirmó el compromiso del Ejecutivo con eliminar barreras como la exigencia de trámites notariales y facilitar la participación de cooperativas en procesos de compras públicas.

Juventud, género e innovación: claves del futuro cooperativo

Otro de los grandes temas del congreso fue el relevo generacional. Nicolás Jaquet, del Comité Regional de Juventud de Cooperativas de las Américas, destacó la necesidad de crear espacios reales de participación para jóvenes. María José Torres, Coordinadora Residente de ONU en Chile, coincidió en que los jóvenes “traen nuevas concepciones de desarrollo más inclusivas y sustentables”.

También se abordó con fuerza el compromiso del cooperativismo con la igualdad de género y la economía del cuidado. Desde ONU Mujeres se destacó el potencial transformador de las dinámicas cooperativas para garantizar autonomía económica a las mujeres. Myriam Báez, del Comité de Equidad de Género, llamó a impulsar el liderazgo femenino desde las bases del movimiento.

La innovación tecnológica también ocupó un lugar central. Simona Cavazzutti, presidenta de REDACOOP, instó a incorporar tecnologías como inteligencia artificial y FinTech en las cooperativas, y desde la OCDE, Alessandra Proto remarcó que para sostener su impacto social, las cooperativas deben mejorar su productividad y capacidad de absorción tecnológica.

Cooperativismo y desarrollo productivo territorial

Durante el taller organizado por CEPAL, se destacó la importancia de repensar las políticas públicas desde el territorio. Javier Medina, Secretario Ejecutivo Adjunto de la CEPAL, afirmó que “el ‘dónde’ importa tanto como el ‘qué’ y el ‘cómo’, y las cooperativas tienen un rol protagónico en construir redes territoriales resilientes”.

Experiencias de Italia, El Salvador, Argentina y Chile evidenciaron que las cooperativas son una alternativa eficaz frente a la fragmentación productiva. Alessandra Proto, de la OCDE, y Chiara Di Tommaso, de CEPAL, expusieron estudios que identifican a las cooperativas como instrumentos para revertir dinámicas regresivas y generar mayor valor agregado en regiones postergadas.

Cooperativas agroalimentarias y sostenibilidad

En el taller de la FAO, se puso énfasis en el papel de las cooperativas en la transformación de los sistemas agroalimentarios, frente a desafíos como el hambre, el aumento de precios y el cambio climático. Máximo Torero, Subdirector General de FAO, afirmó que “el cooperativismo es clave para garantizar una producción sostenible y el acceso equitativo a alimentos saludables”.

Carlos González, de ACI Américas, presentó avances del mapeo estadístico de cooperativas agropecuarias en alianza con FAO y CEPAL. El informe, que será publicado a fines de 2025, busca ofrecer información estratégica para el diseño de políticas públicas más eficaces.

Desde Chile, el Ministerio de Agricultura reafirmó el compromiso nacional con el impulso a las cooperativas agroalimentarias, destacando programas como Agrocoop Innova y la creación del Instituto Nacional de Asociatividad y Cooperativismo (INAC).

Economía del cuidado y trabajo decente

El taller organizado por la OIT abordó el desafío de construir sistemas de cuidado sostenibles, equitativos y con trabajo decente. Ana Virginia Moreira, directora regional de OIT, destacó que “las cooperativas tienen el potencial de ofrecer cuidados de calidad y empleo digno, especialmente a mujeres rurales y en situación de vulnerabilidad”.

Desde Uruguay, Colombia y Chile se presentaron modelos cooperativos de cuidado comunitario que promueven la autonomía económica, la equidad territorial y la inclusión social. Se hizo un llamado a incorporar explícitamente a las cooperativas en los marcos legales de los sistemas nacionales de cuidados.

Hacia una nueva agenda compartida

El Congreso cerró con la intervención de Marco Dini, de la CEPAL, quien llamó a avanzar hacia una agenda común entre la CEPAL y el movimiento cooperativo. “Otro modelo productivo es posible, y el cooperativismo es un actor estratégico para esa transformación”, enfatizó.

Entre las propuestas de trabajo conjunto se destacan:

  • Estudios sobre innovación cooperativa.

  • Promoción de encadenamientos productivos con valor agregado.

  • Diseño de estrategias territoriales con base cooperativa.

  • Creación de una Red Latinoamericana de Gobiernos Subnacionales para el Desarrollo Productivo.

Próximos hitos

Este Congreso dejó instalada una hoja de ruta que tendrá continuidad con próximos eventos internacionales como el encuentro sobre desarrollo local y cooperativismo en Barranquilla (julio), la XVI Conferencia Regional sobre la Mujer (agosto, México) y la Segunda Cumbre Social Mundial para el Desarrollo Social (noviembre, Doha).

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