Desde la instalación del nuevo gobierno, la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) desplegó una agenda de reuniones con distintas autoridades para transmitir las principales preocupaciones del sector silvoagropecuario. Así lo informó la directiva del gremio a sus socios en una comunicación interna, en la que señaló que han sido “intensas reuniones con variadas autoridades del país”.
- En el mismo mensaje, la SNA adjuntó las minutas que acompañaron cada uno de esos encuentros, que muestran una agenda amplia de preocupaciones que han expuesto ante el Ministerio de Agricultura, el Ministerio del Trabajo, la Secretaría General de la Presidencia, el Ministerio de Obras Públicas, además de Interior, Relaciones Exteriores y el Servicio de Impuestos Internos.
- El diagnóstico que cruza los documentos es que el agro enfrenta presiones simultáneas en materia laboral, migratoria, hídrica, tributaria, regulatoria y de seguridad.
El frente laboral. El gremio advirtió al Ministerio del Trabajo que el aumento de costos laborales de los últimos años -entre ellos la reforma de pensiones, la indemnización en contratos por obra y faena y la reducción de jornada (40 horas)- incide en la productividad y competitividad del sector.
- Incluso, señalan que muchas inversiones agrícolas analizan la situación laboral antes de decidir qué plantar, citando como ejemplo el boom de las nueces.
- La SNA pide avanzar en normas de flexibilidad laboral adaptadas al campo. Entre las propuestas aparecen la posibilidad de extender la jornada más allá de dos horas extras en momentos de faenas críticas, con compensación dentro del mes; permitir interrupciones de jornada en rubros como lechería; y facilitar la contratación de jóvenes estudiantes durante la temporada.
Migración y temporeros. En las minutas enviadas al Trabajo, Interior y Segpres, la SNA sostiene que la agricultura depende crecientemente de mano de obra extranjera para labores de temporada, debido al bajo interés de trabajadores chilenos por esas faenas.
- Pese a la política de migraciones de la administración Kast, donde se contempla la expulsión de extranjeros irregulares, el gremio pide revisar el límite de 15% de trabajadores extranjeros establecido en el artículo 19 del Código del Trabajo e incorporar el trabajo agrícola de temporada dentro de las excepciones.
- En la minuta al Ministerio del Interior, la SNA compara la visa por reciprocidad internacional con Bolivia con el permiso de residencia temporal para trabajadores de temporada bajo la Ley de Migraciones.
Agua y obras pendientes. El agua aparece como una preocupación estructural. En la minuta enviada al MOP, la SNA pidió conocer los próximos hitos de proyectos como Zapallar, Nueva La Punilla y Bollenar, además de los embalses que seguirán en prioridad.
- El gremio también planteó la necesidad de revisar el mecanismo de pago de las grandes obras de riego. Según la minuta, el DFL 1123 no ha sido modificado desde 1981 y existiría espacio para generar mejores mecanismos de suscripción de acciones y pagos.
- Ante la Dirección General de Aguas, la SNA puso sobre la mesa las patentes por no uso, la regularización de derechos de aprovechamiento de aguas, los cambios de puntos de captación y la recarga de acuíferos.
- También pidió que la priorización del consumo humano no se transforme en un factor de parálisis para solicitudes de uso productivo cuando no existan requerimientos vinculados a ese objetivo.
Seguridad rural. La seguridad rural aparece en varias minutas. Ante la Segpres, la SNA valoró el proyecto que modifica el Código Penal para agravar la pena por robo en lugar no habitado, pero planteó que podría ampliarse para considerar también el daño productivo.
- El gremio además pidió avanzar en una ley contra el robo de cables. Según sus “barómetros de robo agrícola”, el robo de cables y equipos eléctricos, como transformadores, sería el segundo tipo de robo más frecuente en los campos.
- La preocupación apunta no solo a la pérdida material, sino también al impacto operativo que este tipo de delitos puede tener en predios, sistemas de riego, bodegas y procesos productivos.
Impuestos y reavalúos. En la reunión con el SII, la SNA llevó cinco temas: reavalúos de predios agrícolas, alivio tributario en zonas de sequía, exigencias sobre facturas y guías de despacho, retención de 12% en ventas de harina e IVA de contratistas agrícolas.
- El punto más sensible es el de los reavalúos. La SNA sostiene que los resultados han estado alejados de la realidad productiva del campo. Según la minuta, el reavalúo agrícola de 2024 implicó un aumento promedio ponderado de 44% respecto del proceso anterior de 2020, muy por sobre la evolución del PIB sectorial y del crecimiento de la economía.
- El gremio pidió avanzar hacia una metodología más transparente y coherente con la capacidad productiva de los predios. También solicitó alivio tributario para zonas de sequía, especialmente en la región de Coquimbo, donde estima una pérdida de entre 20 mil y 30 mil hectáreas productivas en los últimos 17 años.
Costos y comercio exterior. En la minuta enviada a Interior, la SNA advirtió por el impacto de los conflictos internacionales. El gremio señaló que el alza del petróleo y de los fertilizantes, junto con la política interna de reflejar el aumento de combustibles y recuperar parcialmente el impuesto específico, generará una presión que pronto se reflejará en el precio de los alimentos.
- En Relaciones Exteriores, la SNA planteó la importancia de mantener un equilibrio con China y Estados Unidos, los dos principales socios comerciales de Chile, y pidió nombrar prontamente embajadores en ambos países.
- Respecto de Estados Unidos, mencionó dos temas: la imposición de aranceles más allá de lo establecido en el TLC y la fallida aplicación del System Approach para la uva chilena, aprobado por el USDA pero paralizado por recursos judiciales de productores de California.
Fuente: .ex-ante -Jaime Troncoso R.
Equipo Prensa
Portal Agro Chile
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